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国家税务总局上海市税务局第四稽查局

国家税务总局上海市税务局第四稽查局关于印发《第四稽查局公务接待管理办法》的通知

发布时间:2019-03-13 15:27
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文号:沪税稽四发〔2018〕6号

发文单位:国家税务总局上海市税务局第四稽查局

发文日期:2018-09-06
索引号:SY7752079980201800009
主题分类: 通知公告

名称: 国家税务总局上海市税务局第四稽查局关于印发《第四稽查局公务接待管理办法》的通知

 

第四稽查局公务接待管理办法

 

第一章 总  则

第一条(制定依据) 为了规范本局公务接待管理,本着厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,坚决贯彻中央八项规定的原则,根据《上海市税务机关国内公务接待管理办法》,结合本局实际,制定本办法。

第二条(适用范围) 本办法适用于本局所有公务接待活动。

第三条(工作原则) 公务接待应坚持中央八项规定,本着有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。不得超标准接待。

第四条(职责分工) 办公室为公务接待管理部门,负责管理公务接待工作。

财务管理科主要负责公务接待经费的预算管理、财务审核、会计核算等工作。

 

第二章 接待审批

第五条(接待范围) 国内公务接待应严格限制在出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动范围内。

第六条(接待审批) 各科室如接到市局、本市和外省市税务机关及其他单位的接待要求,应请对方出具《税务机关公务接待函》(以下简称公函),告知公务内容、行程和人员,填写《公务接待申请表》,报局领导审批同意后执行。

(一)不属于接待范围内的活动,一律不予公务接待。

(二)无公函的公务活动和来访人员,一律不予公务接待。

(三)本市各单位之间的公务活动,除确有需要外,不安排住宿,一般不安排用餐。

第七条(公务外出) 应科学安排和严格控制公务活动外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。禁止没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到外省市举办会议。

公务外出活动确需外单位接待的,由派出科室向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。

公函由派出科室出具,派出科室主要负责人请示局领导同意后签发,加盖科室印章。局领导外出执行公务的公函,由主办科室起草,办公室统一出具,加盖办公室印章。税务系统内部的公函,可通过办公信息系统发送电子邮件,不加盖印章。

 

 

第三章 接待标准

第八条(迎送限制) 国内公务接待应严格限制迎送活动,不讲排场。

(一)不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送。

(二)按上级单位规定,单位主要负责人不得参加迎送活动。

(三)不得张贴悬挂标语横幅,不得铺设迎宾地毯,不得专门摆放花草。

第九条(活动安排) 公务接待安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当有利于公务活动开展。活动出行应简化安排、注意影响、注重实效。参加人员较多时,应安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。应严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

考察调研应当深入基层、深入群众,不搞形式主义。不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出。

接待活动中不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。

第十条(住宿安排) 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定。

(一)接待住宿应优先在机关内部接待场所安排。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

(二)接待省部级干部可以安排普通单间,其他人员住宿以标准间为主。不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。

第十一条(用餐安排) 接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;接待对象超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。

工作餐应当安排家常菜,不得安排鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水。

工作餐原则上在住宿场所和单位食堂安排。需在外安排的,应简朴节约、便利公务,不得到私人会所、高消费餐饮场所用餐。

 

第四章 经费管理

第十二条(预算管理) 应当加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

(一)禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。

(二)禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支。

(三)禁止向其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用。

(四)禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十三条(费用支付) 接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。原则上采用银行转账或者公务卡方式结算。

第十四条(费用报销) 接待费报销凭证应当包括:财务票据、派出单位公函、《公务接待申请表》和《公务接待清单》。

公务活动结束后,接待部门应及时填写《公务接待清单》,内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,在“接待人员”栏内列明本局所有参加接待人员的姓名,再由接待部门负责人审签后报请分管局领导审核。

 

第五章 监督检查

第十五条(检查内容) 检查主要内容包括:

(一)财务管理部门应当对公务接待经费开支和使用情况进行监督。

(二)纪检监察部门应当加强对公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究相关负责人、直接责任人的党纪责任、政纪责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第十六条(解释) 本办法由办公室负责解释。

第十七条(施行) 本办法自发布之日起施行。以往规定凡与本办法不一致的,按本办法执行。

 

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